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北京非煤矿山安全生产许可证完整办理流程及时限说明
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政咨企通01
- 非煤许可
- 2026-09-14 14:52
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来源：政咨企通
法定审批时限说明：官方法定审批时限为受理后45个工作日，企业现场整改时间、资料补正时间、专家复核时间不计入法定时限，整体周期以企业整改效率及现场核查进度为准。
步骤一：全方位前期筹备阶段
1. 完成工商注册及经营范围优化，矿山生产企业依法办理并取得有效期内采矿许可证；完成矿山新建、改建、扩建项目的安全设施设计、施工、验收工作，取得安全设施竣工验收合格报告。
2. 正式设立专职安全生产管理机构，按标准配齐安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员，组织全员培训、人员考证，确保所有岗位人员证书合规、社保在岗、培训达标。
3. 落实安全生产专项资金投入，建立费用台账，足额缴纳工伤保险、投保安责险，完成高危特种设备检测检验，取得合格报告。
4. 定制编制适配企业的安全生产责任制、管理制度、操作规程、全套应急预案，配齐应急物资、完成应急演练，按需签订专业矿山救护协议。
5. 完成矿山现场硬件整改优化，地下矿山配齐六大避险系统、双安全出口；露天矿山完善边坡监测系统；尾矿库调试在线监控系统，更新全套矿山图纸，确保现场软硬件全部达标。
步骤二：线上平台提交许可申请
企业登录北京市政务服务平台对应应急管理业务端口，精准填报企业信息、矿山信息、人员信息、设备信息，按要求上传全部盖章电子版申报材料，提交正式受理申请。应急管理局在5个工作日内完成形式审查，核查资料完整性、规范性，依法出具受理通知书、补正告知书或不予受理通知书。
步骤三：书面审查+现场实地核查（核心关键环节）
1. 审批机关首先开展书面材料审查，逐项核对企业主体、人员、制度、设备、预案、台账资料的合规性、真实性、完整性。
2. 组织行业资深专家开展现场实地核查，新办、增项、大部分延期业务必须现场核查；核查内容包含：安全台账资料查阅、在岗人员问询考核、矿山现场硬件设施检查、智能化系统运行核验、应急物资及演练核查、隐患排查闭环情况检查。
3. 核查结果分级判定：无任何不符合项直接核查通过；存在一般不符合项，企业限期完成整改并提交复核资料，复核通过后闭环；存在重大安全隐患、重大不符合项，直接判定核查不通过，企业需全面整改后重新申报。
步骤四：官方终审裁定
在扣除整改、补正、核查时间的前提下，法定45个工作日内完成全部审核工作，依法作出准予许可或不予许可的正式行政决定，出具官方文书。
步骤五：核发资质证书
审核通过、准予许可的，由北京市应急管理局制发《非煤矿矿山企业安全生产许可证》，证书固定有效期为3年，企业可领取纸质证书并下载电子证照，证照具备同等法律效力。
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